Översiktsplanen har ersatt Östersunds kommunöversikt och markdispositionsplan från 1977. Planen ger underlag för prövning av bygglov och fastighetsbildning utanför de detaljplanelagda områdena. Dessutom ska planen i stora drag ange hur olika närkområden skall användas, vilken hänsyn som skall tas till natur- och kulturvärden, näringsliven, kommunens ekonomi m m.