Nödlägesberedskap - Avvikelser - Förebyggande miljöarbete

Nödlägesberedskap

Verksamheten ska upprätta och underhålla rutiner för att identifiera olycksrisker och för att kunna reagera i händelse av olyckor och nödsituationer samt förhindra den miljöpåverkan som sådana kan tänkas orsaka.

Där det är nödvändigt ska verksamheten gå igenom och revidera sin beredskap för olyckor och nödsituationer, särskilt när något har inträffat och där det är praktiskt möjligt ska verksamheten genomföra regelbundna övningar.

Avvikelser - Förbättringar

När något håller på att inträffa eller inträffar som påverkar miljön negativt ska verksamheten agera för att mildra miljöpåverkan samt förhindra att det upprepas, se rutin för avvikelser (word, 67 kB) . Avvikelser och tillbud ska rapporteras på avsedd blankett. (word, 55 kB)Några exempel på avvikelser som ska rapporteras:     

• Utsläpp av kemikalier samt brand   
• Källsortering fungerar inte   
• Brister i efterlevnad av miljölagstiftning   
• Rutiner följs inte   
• Miljömål uppnås ej

Om avvikelsen gäller annan förvaltning/enhet skickas rapporten till eller kontakt tas med berörd enhetschef som ansvarar för att åtgärder vidtas.

Förebyggande arbete

Det förebyggande arbetet innebär att verksamheten identifierar och bedömer risker som kan uppstå och som påverkar miljön negativt ex vis brand och utsläpp av kemikalier. Som stöd i arbetet för att identifiera risker kan följande dokument användas: instruktion för risk- och sårbarhetsanalys (word, 77 kB) , blankett för riskanalys (word, 78 kB) , blankett för åtgärdsförslag (word, 69 kB) .

Kommuninvånare kan ringa till Risklinjen  om risker upptäcks i omgivningen.

För att minska risken för brand och brandtillbud ska verksamheten löpande genomföra systematiskt brandskyddsarbete enligt Lagen om skydd mot olyckor - se Säkerhetsforum.

Kommunfullmäktige beslutade 2004-01-29 § 18 om Inriktningsmål för ledning av Östersunds kommun vid extraordinära händelser eller höjd beredskap samt Ledningsplan för Östersunds kommun vid extraordinära händelser eller höjd beredskap. Genom detta beslut lades fast att  alla nämnder, förvaltningar, bolag och förbund inom Östersunds kommuns ansvarsområde ska göra risk- och sårbarhetsanalyser inom respektive ansvarsområde samt ta fram de planer de behöver för respektive verksamhet.

Vid larm om olycka med risk för miljö och hälsa kontakter SOS Alarm ansvariga på samhällsbyggnad och teknisk förvaltning men även andra berörda enligt en särskild upprättad larmlista.

Säkerhetspolicy - med koppling till miljöarbetet (utdrag)

Kommunstyrelsen beslutade 2004-09-21 § 226 om en säkerhetspolicy för Östersunds kommun. Där står att;

• arbetet med säkerhetsfrågor ska bedrivas systematiskt och omfattar alla verksamheter
• lagar och externa krav ska följas avs kommunens säkerhets- och skadeförebyggande arbete
• kommunen ska vara förberedd på att hantera kriser oavsett omfattning på alla nivåer i organisationen
• effekterna av oönskade händelser ska i första hand förhindras och i andra hand begränsas
• kommunen ska driva och delta i arbeten som kan påverka attityder och beteenden som bidrar till ökad säkerhet och trygghet bland kommunens invånare.

Se Säkerhetspolicyn i sin helhet.

Ansvar

Ansvar för nödlägesberedskap och det förebyggande arbetet ligger på respektive enhetschef ex vis systematiskt brandskyddsarbete som en del i arbetsmiljöarbetet. Exempel på att förebygga avvikelser är att en ny rutin upprättas eller en befintlig rutin justeras och/eller att utbildning genomförs.

Enhetscheferna ansvarar för att avvikelser dokumenteras och skickas till närmaste chef och till lokal processansvarig (LPA). Chefer ansvarar för att korrigerande och förebyggande åtgärder genomförs.

Räddningstjänstförbundet  är en egen juridisk person som har ansvar för räddningstjänsten i ett antal kommuner. Kommunen har en övergripande organisation för samordning av det förebyggande arbetet - se Säkerhetsforum.

Kommunstyrelsen har det yttersta ansvaret för inriktningen på det förebyggande arbetet i hela den kommunala verksamheten, som bland annat innebär att fastställa miljöpolicy och säkerhetspolicy.