Intensiva dagar i Sarajevo och Banja Luka!

Under några dagar hade jag förmånen att få vara valobservatör vid lokalvalen i detta land. Europarådet inbjöds av regeringen i Bosnien-Hercegovina för att övervaka om valen genomförs på ett säkert och demokratiskt sätt. 15 observatörer, varav 11 från Europarådets kongress för lokala företrädare och 4 från EU:s regionkommitté, delades upp i team om 2 personer och bevakade olika delar av landet. Fredagen ägnades åt en rad olika möten med centrala valkommissionen, rikspartierna, andra obeservatörer (NGO:s och ambassader). Vi fick också en genomgång av det aktuella politiska läget i landet.
Under lördagen åkte jag och en annan ledamot mot Banja Luka, som är den största staden i Republica Srbska och vi besökte två mindre städer på vägen dit för att prata med den lokala valkommissionen. Under valdagen besökte vi ett 20-tal vallokaler från 7 på morgonen till sen eftermiddag. Både centralt belägna vallokaler och ute på landsbygden fick besök av oss och det var helt oförberedda besök. Varje besök varade 15-25 minuter beroende på vad som hände när vi var där. Under kvällen var vi närvarande vid rösträkningen i en vallokal och såg hur mottagandet gick till i stadshuset. Valet sköttes på ungefär samma sätt som hemma i Östersund. Den väsentliga skillnaden var att i varje lokal hade alla partier rätt att vara närvarande med en observatör. För mig kändes det lite störande när fem valförrättare övervakades av ända upp emot 10 partiobservatörer och det blev lite rörigt här och var. Men systemet är begripligt i ett land som under så många år varit en diktatur och där medborgarna tvivlar på myndigheternas trovärdighet och opartiskhet.
 
Under måndagen träffades alla team återigen i Sarajevo och redogjorde för sina intryck och vi träffade också andra observatörer för att jämföra våra intryck. Vi ägnade en del tid åt att väga orden på guldvåg i den text som skulle bli vårt första utlåtande och formulerades som ett pressmeddelande. Detta offentliggjordes sent måndag eftermiddag på en presskonferens.
 
Europarådets betyg på valets genomförande blev väl godkänt. Valkommissionen, både den centrala och de lokala) har gjort ett mycket gott arbete. I vallokalerna uppträdde valförrättarna (5 i varje) på ett proffsigt sätt i de allra flesta fall. Valet genomfördes på ett säkert och korrekt sätt. Valdeltagande (55%) hade dock kunnat vara högre och Europarådet antyder en kritik mot partierna — som uppenbarligen ägnade sina valkampanjer åt andra frågor en de frågor som skulle och kunde avgöras på lokal nivå och som rimligen intresserade väljarna. Istället för att hela tiden trumma de nationella och etniska valbudskapen, borde partierna i stället ta upp sakfrågor som bostäder, trafikproblem, sociala frågor, skolan mm 
Europarådets bedömning är att valdeltagandet förmodligen hade varit större om partiernas kampanjer handlat om lokala frågor som väljarna bryr sig om.

Jens Nilsson
Kommunstyrelsens ordförande och Europarådets valobservatör