Gustav III:s torg

Det har funnits många förslag på hur torget ska förändras under den senaste 10-årsperioden, senast i form av ett detaljplaneförslag som överklagades och inte godkändes av Mark- och miljödomstolen. Det skedde sommaren 2022.

I korthet beslutade domstolen att torget inte får bebyggas så mycket att torgets öppna karaktär försvinner. Kommunen valde att inte överklaga domslutet.

Genom förstudien gör kommunen ett omtag i processen och ser över vilka utvecklingsmöjligheter som finns med hänsyn till kulturmiljö, kollektivtrafik och möjligt nytt innehåll på torget.

Syftet med förstudiearbetet är att undersöka vilka förutsättningar som finns för att omvandla torget. Särskilt fokus ligger på frågor kopplade till kulturmiljö. Förstudien ska ge underlag för beslut om en planprocess ska startas. Den ska också ge vägledning om vilken inriktning, omfattning och typ av bebyggelse som kan vara lämplig.

Förstudien ska även ge underlag för beslut om den fortsatta utvecklingen av Östersundslänken. Därför utreds möjligheten att utveckla hållplatser och andra funktioner för stads- och regionbussar, så att området kan fungera som en bytespunkt för kollektivtrafiken.

Vill du ta del av förstudiearbetets resultat hittills? Här hittar du aktuell information, utredningar och tidiga skisser från förstudiearbetet.

Handlingar från 2026

Nya handlingar publiceras efter Kommunstyrelsens sammanträde den 6 oktober 2026.

Handlingar från 2025

Dessa ställdes även ut på Östersunds bibliotek och busstationens vänthall under dialogperioden.

Mål- och visionsformuleringar Gustav III:s torg - 2025-04-02 pdf, 357.3 kB.

Viktiga handlingar

Kulturmiljöanalys Gustav den III:s torg pdf, 15.3 MB.

PM Sammandrag av pågående förstudiearbete Gustav III:s torg pdf, 1.6 MB.

Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2025-02-12 § 50.pub pdf, 376.1 kB.

Tjänsteskrivelse - Förstudie Gustav III:s torg, beslut om fortsatt arbete.pub pdf, 311.1 kB.

Planscher som ställs ut under dialogtiden

Plansch 1 dåtid - FS GIII planscher dialog_webb pdf, 4.3 MB.

Plansch 2 nutid - FS GIII planscher dialog_webb pdf, 3.2 MB.

Plansch 3 framtid - FS GIII planscher dialog_webb pdf, 4.9 MB.

"Tidsresan" - Inspirationsmaterial under dialogen

Tidsresan Gustav III:s torg till webben pdf, 791.7 kB.

Utifrån förstudien bedöms det som möjligt att utveckla och bebygga torget på åtminstone några olika sätt och fortfarande visa tillräcklig hänsyn till kulturmiljöfrågorna. Vi bedömer att ett av sätten att utveckla torget samspelar bättre med kulturmiljön och har en god potential att utveckla torget som offentlig mötesplats i centrum. Vi bedömer det som möjligt att få plats med en hotell- konsert- och kongressanläggning i en ny bebyggelse på del av torget och vi ser det också som önskvärt att placera en samlad bytespunkt samt vänthall för kollektivtrafiken i anslutning till torget.

Förstudien har dock visat att det inte går att ha både stads- och regionbusstrafik längs med Kyrkgatan, som det föreslogs inledningsvis. Kollektivtrafikfrågorna och särskilt regiontrafikens placering, behöver därför utredas vidare.

Förstudien är tänkt att vara bred och översiktlig och frågan om torgets utveckling behöver ytterligare utredningsarbete och politiska beslut innan det går att säga hur det faktiskt kommer bli, men det arbete som är gjort hittills tyder på att det går att göra torget till en mer attraktiv och inbjudande plats.

Vi har inte påbörjat något nytt detaljplanearbete, men om man jämför skisserna från det tidigare planarbetet med de skisser som vi arbetat med nu så har vi utgått från en analys av kulturmiljövärdena på ett tydligare sätt. Det har resulterat i att den bebyggelse som vi bedömer som möjlig och lämplig är mindre än tidigare och att det är mer öppna torgytor. En annan skillnad är det i skisserna avsatts mer plats för kollektivtrafiken på torget.

Vi har i arbetet med förstudien haft som en utgångspunkt att utveckla torget genom att lägga till ny bebyggelse på en del av marken. En ny bebyggelse ger möjligheter att förändra torgets form och tillföra nya verksamheter, vilket gör det möjligt att styra hur man kan röra sig och vistas på torget samt hur torgets karaktär upplevs. För att en ny bebyggelse ska vara praktiskt och ekonomiskt genomförbar behöver den som regel ha en viss volym, och vi har därför undersökt hur mycket som går att bygga med hänsyn till kulturmiljön.

Förstudiens huvudinriktning har varit att studera möjligheten att etablera en hotell-, kongress- och kongressanläggning samt en vänthall för resande med kollektivtrafik och tillhörande kommersiella ytor. Bebyggelsen har studerats utifrån hur det förhåller sig till sin omgivning med hänsyn till kulturmiljön och kollektivtrafiken, men det finns fortsatt ett betydande utredningsbehov.

I förstudien har vi undersökt möjligheten att placera hållplatser för stads- och regionbussar på och i anslutning till Kyrkgatan vid Gustav III:s torg. Efter en fördjupad utredning har vi bedömt att lösningen inte är lämplig eftersom den inte skulle vara trafiksäker.

Däremot kan hållplatserna för stadsbussarna förbättras längs Kyrkgatan. Det skulle kunna ingå i en framtida trafiklösning för torget, men behöver utredas vidare. Även placeringen av hållplatser för regionbussarna behöver utredas vidare.

Något slutligt beslut om busstrafikens placering tas inte nu. Frågan hänger samman med eventuella framtida beslut om en ny detaljplan för torget.

Förstudien föreslår därför att kollektivtrafikfrågorna utreds vidare och att det finns ett beslut om hur busstrafiken på hela Östersundslänken ska lösas innan arbetet med en detaljplan startar.

Grönska är ett viktigt inslag i stadsmiljön och bidrar bland annat med att ge skugga, ta hand om regnvatten och att ge upplevelsevärden. I förstudiearbetet hittills har vi inte arbetat i detalj med hur mycket grönska som går att få in, men vid en omvandling av torget finns möjligheter att ordna ny grönska på torgytor och i gaturummen kring torget.

Det finns en risk att luftkvaliteten på Rådhusgatan försämras lokalt om man bygger i direkt anslutning till gatan och skapar ett mer omslutet gaturum. Ny bebyggelse skapar också som regel mer trafik vilket bidrar till att försämra luftkvaliteten i centrum i stort. Kommunen arbetar med luftkvalitetsfrågan enligt ett åtgärdsprogram, som dock inte förväntas leda till att gränsvärdena för luftkvalitet klaras. Frågan om påverkan på luftkvaliteten behöver utredas vidare och kommer prövas i samband med ett eventuellt nytt detaljplanearbete för torget. En utveckling av torget med en ny och uppgraderad lösning för kollektivtrafiken kan vara en del i att minska bilresandet i centrum, vilket kan vara positivt för luftkvaliteten.

Beläggningsgraden i Östersund tyder på att det finns tillräckligt underlag för ytterligare ett hotell. Den var 70,7 procent under januari-augusti 2024 och hela 92,6 procent juli 2024. Enligt hotellkedjor med verksamhet i Östersund krävs en beläggningsgrad på minst 55–57 procent för att det ska vara tillräckligt stort underlag för att ytterligare ett hotell ska etableras. Östersunds beläggningsgrad på 70,7 procent kan jämföras med 49,9 procent i Umeå och 51,6 procent i Sundsvall, under perioden januari – augusti 2024.

Den 24 september 2026 godkände Kommunfullmäktige en avsiktsförklaring mellan Östersunds kommun och fastighetsbolaget Diös om utvecklingen av Gustav III:s torg.

Med utgångspunkt i förstudien ska kommunen och Diös tillsammans undersöka vilka möjligheter och förutsättningar som finns för att utveckla torget. Arbetet ska ge underlag för beslut om innehåll, omfattning, investeringar och genomförande.

Resultatet ska ge kommunen stöd i beslutet om och hur Gustav III:s torg ska utvecklas.

Kommunen och Diös samarbetade även i den tidigare utvecklingen av Gustav III:s torg. Diös har länge varit engagerat i frågan, har god kunskap om området och har fortsatt visat intresse för att vara med och utveckla platsen.

Sedan samarbetet inleddes 2016 har förutsättningarna förändrats. Byggkostnader, investeringsvillkor och möjligheter till finansiering ser annorlunda ut idag än när de första idéerna togs fram. För att få ett bra beslutsunderlag behöver kommunen därför komplettera sina egna utredningar med kunskap om marknaden, investeringar och de ekonomiska förutsättningarna för att genomföra projektet.

Kommunen bedömer att projektet är så komplext att en extern aktör behöver vara delaktig i arbetet. Det kan minska osäkerheterna, ge ett bättre beslutsunderlag och bidra till en effektivare fortsättning av projektet.